農業部辦公廳關于印發2009年草地螟防控工作方案的通知
發布時間：2009-06-24
有關省、自治區、直轄市農業（農林、農牧）廳（委、局）：
據各地監測，今年草地螟越冬蟲繭面積大、數量多，當前北方農牧區越冬代成蟲陸續羽化出土，發生時間顯著早于常年，數量和面積均為歷史同期最高值，發生和防控形勢異常嚴峻。為切實做好防控工作，保障北方農牧區生產特別是秋糧生產安全，促進糧食生產穩定發展和農民持續增收，我部研究制定了《2009年草地螟防控工作方案》。現將方案印發你們。請結合當地發生實際，進一步細化工作方案，確保各項措施落到實處，最大限度降低危害損失。
二ＯＯ九年六月四日
2009年草地螟防控工作方案
草地螟是影響我國北方農業生產安全的重大害蟲，具有遷飛性、突發性、暴發性等特點。據各地監測，2009年冬后活蟲繭密度、越冬面積均為歷史最高年份，當前各地越冬蟲繭相繼羽化出土，發生期之早、蛾量之大、范圍之廣為歷史罕見。為有效控制草地螟的發生危害，保障農業生產尤其是秋糧生產安全，特制定本方案。
一、發生形勢分析
據各地監測，內蒙古、黑龍江、河北、山西等省（區）越冬總面積達3.48億畝，為歷史最高年份。內蒙古、黑龍江、河北加權平均每平方米活繭密度分別為6.8頭、50.3頭和19.38頭，為歷史最高值，陜西、山西分別為8.3頭和52.3頭，為歷史次高值，吉林、遼寧和新疆均屬首次查見。目前，各地燈下和田間相繼出現成蟲峰，比常年提早10-20天，成蟲數量是有記錄以來最高年份，內蒙古、黑龍江、河北、山西等主要越冬區部分地區百步驚蛾量已達3000-5000頭，局部高達萬頭以上。北京、吉林、遼寧、新疆、寧夏燈下已出現成蟲峰。截至5月30日，成蟲已發生1.5億畝。據我部組織專家會商分析，2009年北方農田及其周邊地區草地螟一代幼蟲發生面積將達1億畝次以上，內蒙古中東部和西南部、黑龍江大部、河北和山西北部大發生，吉林和遼寧西北部偏重至大發生，新疆阿勒泰及和田、北京、天津、陜西、寧夏有偏重發生的可能。預計全年需實施防控面積近1.5億畝次。
二、 防控目標和防控策略
（一）防控目標
有效控制草地螟發生危害，力爭糧食作物危害損失控制在5%以內，經濟作物危害損失控制10%以內，堅決杜絕農田大面積暴發成災，保障農業生產安全、農產品質量安全和生態環境安全。
（二）防控策略
堅持“預防為主，綜合防治”的植保方針，貫徹“公共植保、綠色植保”理念，以保障農業生產安全為核心，以全面加強蟲情監測預警為基礎，以推進專業化防治，實施統防統治、聯防聯治為手段，根據草地螟危害特點，突出重點區域，抓牢關鍵環節，組織打好“誘殺成蟲、挖溝阻截、圍殲暴發中心”戰役。
三、技術措施
（一）嚴密監測，準確發布蟲情預報
采取燈光誘集、系統觀測和大面積普查相結合，密切跟蹤成蟲遷飛動態，做好卵巢發育進度解剖調查，全面掌握田間蟲卵量發生消長情況，及時、準確發布發生期、發生量和防治適期預報，為政府防控決策和指導農民開展防控行動提供可靠依據。
（二）誘殺成蟲，壓低田間發生基數
在草地螟越冬代成蟲重點發生區和常年外來蟲源遷入區，提前安裝殺蟲燈。根據預報結果，在成蟲發生和遷入高峰期，及時開燈誘殺草地螟成蟲，盡可能壓低發生基數，有效降低田間落卵量，減輕發生程度，緩解化學防控壓力。
（三）中耕除草，惡化害蟲發生環境
結合田間管理，及時組織農民中耕除草，鏟除草地螟喜食的藜科、蓼科等主要雜草種類，一方面可一定程度地清除田間卵量，另一方面減少草地螟喜食寄主植物，營造不利于發生危害的農田生態環境，有效減輕草地螟發生危害。
（四）挖溝阻截，防止幼蟲遷入農田
草地螟嚴重發生區，為防止幼蟲從草原、荒地、林帶以及退化草場大量向農田遷移，應提前組織挖好殺蟲溝或打好防蟲隔離帶。殺蟲溝一般上寬30cm，下寬20cm，深40cm，中間立一道高60cm的地膜，縱向每隔約10m用木棍加固；隔離帶施藥寬幅不少于25米，長度因各地實際情況而定。
（五）適時防治，努力提高防控效果
針對草地螟幼蟲4齡后進入暴食危害的習性，以及耐藥性強等特點，為提高防控效果，必須抓住幼蟲3齡及3齡期以前，選用高效、低毒、優質化學藥劑，及時組織統防統治、聯防聯治和群防群治，確保防控效果。
四、保障措施
（一）建立健全防控組織指揮體系
2009年草地螟發生形勢異常嚴峻，防控任務十分艱巨，各級政府和農業部門必須高度重視，進一步建立健全政府主導的農作物重大病蟲防控指揮機構，提前制定應急預案，統籌協調和部署監測預警和防控工作，落實聯防聯控機制，加強督導檢查，確保各項措施及時落實到位。
（二）切實落實防控屬地責任制
草地螟防控事關國家糧食安全、農民增收。各級政府和農業部門要層層落實防控責任。農牧交錯區、國有荒地等公共發生地帶，各級政府和農業部門必須按照“屬地管理、分級負責”的原則，快速、有效組織開展撲滅工作，努力做到幼蟲不遷入農田危害。農田防控按照“政府牽頭組織、農業部門技術指導、財政部門大力支持、農民自主防控”的原則進行。
（三）加強監控信息實時調度和交流
各級農業部門和植保機構要明確專人負責蟲情動態監測、信息調度等工作，嚴格執行發生和防治信息周報制度，發生關鍵時期實行值班制度和防控進度日報制度，確保信息渠道暢通。加強成蟲跟蹤監測，建立農業和牧區間、省際間信息實時溝通聯系制度，隨時掌握擴散和發展動態。同時，加強宣傳和技術培訓，努力提高防控技術普及率和到位率。
（四）積極做好應急防控物資準備
各級農業部門和植保機構要提前組織做好殺蟲燈、施藥機械維修保養工作。積極爭取政府和財政部門支持，及早采購和儲備必要的防控物資，做好防大災、打硬戰、保安全準備。同時，加大農藥市場監管和調度工作，杜絕假冒偽劣農藥坑農害農事件，確保適銷對路農藥供應。
（五）大力推進病蟲害專業化防治
各地要根據我部《關于推進農作物病蟲害專業化防治工作意見》要求，千方百計籌措物資資金，大力扶持發展專業化防治服務組織，加強對專業化防治人員的技術培訓、指導與服務，組織實施聯防聯治、統防統治，努力提高防治效果、效率和效益。
（來源：中國農藥信息網）
